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                                                        来源:AG视讯
                                                        发稿时间:2020-05-26 06:33:36

                                                        2019年8月,美国总统特朗普宣布正式成立美国太空司令部;同年12月,日本内阁批准了506亿日元财政预算,用于建立“宇宙作战队”等项目;2020年1月14日,雷蒙德上将宣誓就任美国太空军司令;4月17日,日本国会通过了《防卫省设置法》修正案,正式批准2020年组建第一支宇宙作战部队。紧跟美国步伐,日本用了不到半年时间,日本就完成了“宇宙作战队”的诸多准备工作。

                                                        但本届政府上台后,国会与总统涉华政策以往那种相对制衡基本消失,两者不仅协调出台了一轮轮对华冲突法案和政策,而且呈现出某种相互竞争看谁对华更强硬的现象。国会通过的一系列涉台法案,总统往往迅速予以签署,构成府会合作对华整体强硬的决策特点。这种互动关系存在内生惯性,确立后将很难改变,就此而言,美国在涉台议题上对华冲突政策将更为密集。

                                                        尽管深陷疫情,但美国最近在台湾问题上却不断挑起事端,不仅支持台湾作为观察员参加世卫大会,美军军舰军机还多次穿越台湾海峡及其附近地区。美国加紧打“台湾牌”,有人担心,这会否引起中美在台海突然陷入更激烈的摩擦?

                                                        实际上,美涉台议题的近期处理显示,美方还是倾向于以政治与外交手段达成借台湾牵制大陆的目标。比如,在台湾寻求以观察员身份参加2020年世卫大会的事件中,美国反复给予口头支持并怂恿别国以行动予以支持,但它实际上始终不向世卫大会提交支持台湾的提案。美国善于宣扬所谓立场原则,更清楚涉台行动程度的利益边界。美国利用台湾问题牵制与诋毁大陆意图清晰,但绝不会因台湾损害自身重大利益。

                                                        中国基因公司在中东协助检测工作,引起了美国的新焦虑 报道截图

                                                        第三,尽管将台湾置于对华战略竞争的重要位置,且其涉台政策更具冲突性,但美不会以挑起更激烈摩擦甚至军事冲突的方式在台湾问题上与中方彻底摊牌。当前美国政府内充斥着对华持极端立场的超级鹰派,很多人担心他们会在台海挑起难以预测的极端事件,导致中美间出现大麻烦。

                                                        大国博弈中比拼的往往是各自的“战略耐心”与对各自社会活力的信心。美国近段时期涉台极端政策未尝不是其焦躁心理与社会活力不足的表现。我们相信,台湾问题解决的主导权在大陆一边,过去如此,将来依然如此。(作者是外交学院国际关系研究所教授)资料图:日本“宇宙作战队”旗帜。(图片来源:产经新闻)

                                                        首先,美政府与国会在包括涉台议题的对华政策方面已基本形成协调互动关系。2017年以来美国确立以战略竞争视角看待对华关系,并在各关键领域出台边缘化或压制中国的相对完整的政策体系,台湾是其中关键构成要素。中美建交后直至奥巴马政府下台,美对华政策制定中,国会始终是个“狠”角色,在台湾等议题上,不断以价值观、意识形态或地缘政治角逐等理由出台极端决议或法案,但总统大致而言对华政策处理较为务实,形成对国会的“约束”,美对华接触政策相当长时期内大致保持了稳定性与连续性。

                                                        但报道指出,随着中国将其应对危机的经验转化为全球机遇,上述观点似乎对美国的盟友没有太大影响。同时,全球新冠肺炎确诊人数最多的美国也无法提供更多的选择。

                                                        据共同社5月18日报道称,日本防卫省当天在东京都府中基地举行仪式,宣布正式成立“宇宙作战队”。根据相关计划,该部队的初始规模约为20人,此后将逐步扩大人员规模。同日,美国太空军司令约翰·雷蒙德在推特上向日本表达祝贺,称“今后,希望提高美日两国在太空领域的相互合作”。伴随日本“宇宙作战队”的成立,意味着日本正式参与到太空领域的竞争,而在日美同盟框架下,也意味着日美安保合作范围的扩大。